В связи с последними внешнеполитическими событиями всё больше людей (преимущественно граждане Украины) задаются вопросом о получении статуса беженца в Российской Федерации. Предоставление гражданам иных государств статуса беженца регламентируется в нашей стране федеральным законам «О беженцах» от 19 февраля 1993 года, об основных положениях которого мы и поговорим в данной статье.
Согласно ФЗ «О беженцах», статус беженца в РФ гражданину иностранного государства может быть предоставлен в случае, если гражданин опасается за свою безопасность в стране проживания из-за политических, религиозных, национальных преследований со стороны государства или если человек не является гражданином какого-либо государства, но не желает возвращаться в страну проживания вследствие определённых обоснованных опасений (к таким опасениям могут относиться ведение в стране военных действий или полномасштабное преследование больших групп населения). Человек, желающий получить статус беженца в РФ, должен обратиться в загранпредставительство РФ на границе России и государства, из которого прибыл гражданин, либо в отделение УФМС России по определённому району города, в который прибыл гражданин. Для подачи заявления о присвоении статуса беженца нужен только документ, удостоверяющий личность гражданина в той стране, где он проживал ранее, если у заявителя есть дети в возрасте до 18 лет, то они заносятся в ходатайство этого заявителя.
Процедура рассмотрения заявления на предоставление статуса беженца в России состоит из двух этапов: предварительного рассмотрения заявления (осуществляется в течение пяти рабочих дней) и рассмотрения заявления «по существу» (осуществляется в течение нескольких дней, в отдельных случаях УФМС России имеет право продлить сроки рассмотрения заявления ещё на один-два дня). По результатам предварительного рассмотрения заявления территориальный орган УФМС России принимает решение либо о выдаче гражданину иностранного государства свидетельства, подтверждающего, что ходатайство гражданина рассматривается по существу (этот документ становится для заявителя основным на территории России) либо принимает решение об отказе в предоставлении гражданину статуса беженца (в этом случае заявитель вместе с семьей должны покинуть территорию РФ в течение пяти рабочих дней).
Если заявитель вместе с семьей получили свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу, они имеют право разместиться в пункте временного размещения беженцев (сосредоточены на границе РФ с иностранными государствами), а также обязаны пройти дактилоскопические экспертизы и медицинские освидетельствования, результаты которых затем отправляются в территориальный орган УФМС России. На период рассмотрения заявления по существу заявитель вместе с семьей имеет право на бесплатное размещение в пункте временного размещения.
Как уже отмечалось выше, рассмотрение заявления о предоставлении статуса беженца по существу занимает, как правило, 3 рабочих дня, после чего территориальный орган УФМС России принимает решение о предоставлении или непредоставлении заявителю статуса беженца. Если орган УФМС России не удовлетворил ходатайство заявителя, он обязан вручить заявителю свидетельство, подтверждающее решение органа, вместе с информацией о порядке обжалования решения УФМС в суде, если же руководство миграционной службы решает вопрос о предоставлении лицу статуса беженца положительно, то оно обязано отправить заявителю по почте уведомление о положительном решении, а в том случае, если заявитель по каким-либо причинам оказался за пределами территории РФ, руководство миграционной службы обязано обратиться в консульское учреждение государства, где находится заявитель, с просьбой оформить въездные документы на территорию Российской Федерации.